Объяснение простое. До начала борьбы с коррупцией, все дела о коррупции благополучно закрывались (Ген прокуратурой). Нет открытого дела - нет и коррупции.
Это как секс в СССР. Как официально известно, секса в СССР не было (официально, а не официально ... это было что то. Сам помню ...)

Благополучно завершился переход от милиции к полиции. Если перед переатестацией, взяточники от милиции, слегка затихли, то после, все вернулось назад. Даже с некоторым ростом. (Нужно ведь компенсировать потери за пропущенное время). Собственно, никто в этом не сомневался (кроме Президента, видимо). Взяточники никуда неделись. Они как раз, по прежнему сидят на своих местах. И никакие операции "чистые руки" их не касаются. Вероятно потому, что в этих операциях, задейсивованы люди у которых просто своя такса. Кстати, пузатые милиционеры тоже никуда не делись. Как они умудрились с избыточным весом пройти переатестацию и сдать нормы по физкультуре, остается загадкой. В то, что эти господа смогут хотя бы раз подтянуться на перекладине, поверит только слепой. Ну, да не в этом дело. Теперь вот корень бед ищут в гражданской пасивности. А о какой активности может идти речь? Кому пожаловаться на корумпированность чиновников? Чиновникам?! Чтобы остаться у разбитого корыта? Кому пожаловаться на возросшие взятки дорожных инспекторов? Их руководству? Так они об этом знают! И по прежнему собирают свой процент. Устроить анонимные службы доносов - тоже не выход. Так можно оговорить любого. А особенно просто, честного человека. Для того, чтобы снизить корупцию и взяточничество, нужно с одной стороны, максимально упростить запретительные процедуры (чем меньше подписей, тем меньше взяток), а с другой стороны, служебное положение, при вымогательстве взяток, считать отягчающим обстоятельством. Надо также снять ответственность с взяткодателя. Иначе как обратиться в органы? Если с меня вымогают взятку, а я не дам, значит не получу подтверждения даже (и чаще всего) законных прав. Если же дам - сам перед законом виновен. И обратиться никуда не могу. Опять же, если сообщу куда следует о вымогательстве, человека арестуют, а его последователь, навсегда заблокирует мое дело (чтоб неповадно было жаловаться). Такие случаи сплошь и рядом, когда вместо одного взяточника, приходит другой. И ничего кроме расценок не меняется. Сначала самой власти, надо проявить активность и желание бороться со взяточниками в СВОИХ рядах. А уж потом пенять на пасивность народа. А то ведь некоторые генералы, оказываются с фальшивыми дипломами и ничего, продолжают оставаться и при должности и при месте и при звании. А ведь фальсифицированный диплом, разве это не за взятку?