27 мая ‘12
Воскресенье
Москва
12:34
ясно, без осадков
+18
ясно, без осадков
вечер +17
ночь +12
  • пасмурно, дождь пн +16 +10
  • облачно, слабый дождь вт +21 +10
  • облачно, слабый дождь ср +22 +13
USD
31.38
EUR
39.76
Brent
106.83
ещё
опубликовано  2 сен ‘10 18:26
Минфин лицензирует терминалы
текст: Екатерина Геращенко/Infox.ru

Компании по приему платежей от физических лиц должны получить лицензию небанковской коммерческой организации. О решении Минфина заявил заместитель министра финансов Алексей Саватюгин.

По словам заместителя финансов Алексея Саватюгин, платежные агенты должны стать небанковскими коммерческими организациями после вступления в силу закона о платежной системе. Минимальный уставный капитал для таких НКО установлен на уровне 17 млн рублей.

Минфин внес проект закона о национальной платежной системе в правительство 31 августа текущего года, вместе с необходимыми поправками в Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, закон о Центробанке и другие нормативные акты.

Проект закона о национальной платежной системе предусматривает отмену 103 закона о деятельности по приему платежей физических лиц через платежных агентов. Этот закон определяет условия приема платежей физических лиц, фиксирует обязанность предоставлять плательщикам необходимую информацию. В первоначальном варианте проекта 103 закона, предполагалось, что в определенных случаях оператор должен подтверждать личность физического лица, которое вносит платеж. После переработки в законе появились новые правила – обязательное использование платежными агентами контрольно-кассовой техники и выдача кассового чека. При этом сумма по операциям, не требующим проведения идентификации плательщика, определялась в 15 тыс. рублей. 103 закон действует с апреля 2010 года.

электронные деньги
Госдума

"В законе (о национальной платежной системе, -- Infox.ru) мы устанавливаем новую лицензию для НКО на осуществление переводов денежных средств физлиц", - подчеркнул Алексей Саватюгин. По его словам, для платежных агентов, занимающихся только денежными переводами, предусмотрена упрощенная лицензия.

В случае принятия, закон о национальной платежной системе вступит в силу через год, а для транснациональных платежных систем - в течение двух лет после публикации документа.
Новый закон дает определение национальной платежной системы, описывает порядок операционной деятельности и расчетов, клирингового центра, регулирует порядок взаимодействия участников системы друг с другом и с Центральным банком, который будет регулятором национальной платежной системы. В документе будет зафиксировано понятие электронных денег, оператора электронных денег и электронных платежей.
Предложение создать национальную платежную систему озвучил в конце 2009 года президент России Дмитрий Медведев. На ее основе будет организована выдача социальных карт жителям страны. На чипе карты будет записана информация о владельце, необходимая для оформления любых документов. С помощью социальной карты можно будет получать пенсии, платить налоги, а также расплачиваться ею в магазинах, как обычной банковской картой.

Поделиться
Комментарии
все комментарии: 2
petuninvictor
Коллеги, к сожалению в заглавном посте мы проанализировали старую версю закона. Еще раз благодарю SergN за то что обратил на это внимание и помог найти последнюю версию законопроекта в официальном источнике.
Дополнения которые появились при предварительном анализе законопроекта.
Мы считаем что подробно нет смысла изучать – очень большой и сложный документ, а еще много раз может поменяться.
Основные тезисы которые показались интересными:
1.Вступает в силу через один год после опубликования
2. Некоторые пункты через 6 лет (честно говоря даже не понял какие, т.к. тех абзацев на которые ссылается данный пункт закона попросту нету ) Видимо законопроект все же еще очень сырой
3. Добавлено понятие платежного субагента! Т.е. БПА может привлекать суба, но не далее. При этом БПА обязан быть юр. лицом.
4. Появляется ОПЕРАТОР электронных денег, соотв. Тоже – кредитная организация.
5. Регулируется понятие перевода электронных денег.
6. Устанавливаются лимиты по переводу эл. денег : по не персонифицированным эл. средствам платежа (без обязательной идентификации физического лица) – остаток на карте в любой момент времени не должен быть более 15000р, перевод по одной эл. карте не должен превышать 15000 р/мес.
По персонифицированным эл. средствам платежа (с обязательной идентификацией) : остаток не более 100000р в любой момент времени , перевод не более 100000 р./мес.
7. Многократное получение денег ООО и ИП от физиков возможно только при обязательной идентификации физика.
8. Субагент вправе действовать только от имени и за счет ОПЕРАТОРА
9. Субагент может принимать платежи НЕ ТРЕБУЮЩИЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ!
10. Агент может принимать требующие идентификации платежи при ее обязательном проведении
11. Оператор платежной системы (то что сейчас называется оператором) обязан вставать на учет в ЦБ течение 6 месяцев с момента опубликования данного закона, ЦБ месяц рассматривает и присваивает номер.
12. Всем прямым участникам платежной системы ЦБ присваиваются номера, которые позволяют идентифицировать их статус в системе (оператор по переводу платежей, оператор платежной системы, расчетный центр, клиринговый центр и пр.)
13. Оператор ПС должен иметь чистые активы на сумму не менее 10 млн. рублей (это не гарантийный фонд)
14. Руководитель и бухгалтер Оператора ПС (не путать с Оператором по переводу платежей) должны иметь высшие эконом/ юридическое/ образование в сфере информационных технологий , не иметь судимости в сфере экономики.
15. Расчетные услуги может осуществлять банк (расчетный центр) имеющая счета и работая по ним не менее 3-х лет
16. В пределах одного банка - снятие со счета и пополнение счета - переводом не является

Остальное все то же что и было написано
P.S.: очень много понятий : расчетный центр, клиринговый центр, операционный центр, оператор по переводу платежей, оператор платежной системы, оператор расчетной инфраструктуры, оператор эл. денег. Все могут быть как отдельно так и совмещены в одном лице. Достаточно большая и сложная схема регулирования всех уча
15 сен '10 22:53
petuninvictor
В начале сентября все терминальное сообщество было взбудоражено статьей «Минфин лицензирует терминалы» по поводу проект закона серьезно меняющего правила игры на терминальном рынке. Текст проекта закона, который нам удалось найти можно посмотреть тут.
Мне многие факты и мнения в данной статье показались очень спорными, поэтому мы постарались разобраться во всем самостоятельно. Далее выводы нашей собственной проверки, которые несколько отличаются от выводов, которые можно сделать при прочтении статьи.
На какой все стадии
Единственный текст, который удалось найти на неизвестном нам сайте: http://www.asros.ru/media/File/news/Zakon_NPS_minfin_sent-0.doc . Текст является рабочим вариантом со множеством правок и дополнений, в таком виде вряд ли кто-то мог его куда-то внести. Может мы плохо искали? Если у кого-то есть другие данные буду очень признателен за ссылки. Так же на данный момент нам не удалось найти чтобы закон кто-то куда-то внес.
103ФЗ не жилец?
Тот проект закона, который мы исследовании не подразумевает отмену 103ФЗ, а подразумевает работу обоих законов в совокупности. К сожаление дополнения в другие законодательные акты найти не удалось.
Кому надо получать лицензию НКО?
В законе придусмотренно, что лицензию НКО, должны получать нынешние операторы по приему платежей (платежные системы) т.е. ОСМП, Киберплат, Дельта и другие. Агенты(субагенты) данных платежных систем становятся банковскими платежными агентами соответственно получать лицензию НКО им не обязательно.
Но если сейчас вы как агент работаете с местными операторами напрямую, например подключая их как пользовательских провайдеров в интерфейсе ОСМП, используя «свободный платеж» у Киберплате, или заводя их в любой другой софт на условиях процесинга, то в данном случае вы уже платежная система (в терминах закона оператор) и получение лицензии НКО для вас уже обязательно. Соответственно принятие данного закона приведет к тому, что с рынка уйдут большинство местных платежных систем и все частники. Провайдерам придется подключаться к крупным платежным системам на худших условиях.
Нужны ли будут фискальники?
Если продолжать работать по агентской модели теперь уже как банковский платежный агент, то нужны. Более того скорей всего платежная система должна будет отключать терминалы без ФР. Лицензия дорого стоит, поэтому скорей всего терминалы работающие без ФРов будут выключаться или будут применятся другие достаточно жесткие меры воздействия.
Еще некоторые интересные факты
Платежные системы будут делиться на «значимые» и не значимые. Значимым платежным системам установят гарантийный фонд который постоянно должен быть на счетах НКО. Соответственно будут нормы резервирования в ЦБ и надзор за использованием средств. Это и организационная форма НКО приведет к тому что полностью или частично платежная система не сможет пользоваться деньгами своих субагентов, например размещать их на межбанке. Тем самым платежные системы лишаться части дохода, что скорей всего приведет к дальнейшему ухудшению услови
14 сен '10 21:05
 
Новости партнёров
Самое популярное видео
Продвижение и дизайн в медиабизнесе
Продвижение и дизайн в медиабизнесе
Инновации в спорте: биологический паспорт – эффективный механизм борьбы с допингом
Инновации в спорте: биологический паспорт – эффективный механизм борьбы с допингом
Audi представила новейший велосипед с мотором
Audi представила новейший велосипед с мотором
новости партнёров
новости партнёров
новости партнёров
новости партнёров
Давайте дружить
x

Давайте дружить