Росреестр ужесточает контроль за землей: какие участки оказались под угрозой

Владельцы уже получают уведомления и предупреждения, и в будущем это может привести к судебному разбирательству и изъятию земли. Какие земельные участки проверяются и есть ли способы сохранить свою собственность, в беседе с АБН24 рассказал управляющий партнер консалтингового бюро «Кваша и Партнеры» Дмитрий Кваша.

Около 100 тысяч россиян рискуют лишиться своих земель до того, как они будут должным образом облагорожены. Юрист отметил, что в российском законодательстве не существует термина «заброшенный участок». Правильнее говорить о неиспользуемых участках, именно такие земли сейчас подвергаются активной проверке — от предупреждений и штрафов до возможного изъятия в пользу государства. Владельцы получают срок от 30 до 90 дней для того, чтобы исправить ситуацию и документально подтвердить надлежащее использование земли. В случае игнорирования требования следующим шагом станет обращение в суд с иском о возврате участка.

Под строгий контроль попадают земли, предназначенные для сельского хозяйства. Для таких участков предусмотрены значительные штрафы, составляющие от 0,5% до 1% от кадастровой стоимости. Причинами для претензий могут стать сорные травы, отсутствие необходимых мелиоративных систем, зарастание и отсутствие ухоженности, а также признаки заболачивания или высыхания. Эти факторы оцениваются в процессе проверок. Когда речь идет о землях под ИЖС, дач или личное подсобное хозяйство, внимание также акцентируется на захламлении. Отдельным основанием для предписаний является наличие объекта незавершенного строительства, если работы не проводятся более пяти лет, уточнил Кваша.

Также могут возникнуть вопросы к участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, если за весь период владения на них не появилось никаких объектов. Однако юрист обратил внимание на важный нюанс: даже минимальное строение, например, уличный туалет, уже считается объектом капитального строительства, и в таком случае доказать полное неиспользование участка становится значительно труднее.

Необходимо понимать, что проверка использования земли не происходит мгновенно. Обычно анализируется период в течение трех лет с момента регистрации права собственности. И только при наличии признаков систематического неиспользования могут быть предприняты меры. Владельцам не следует игнорировать уведомления Росреестра. После получения предписания необходимо составить письменные объяснения и отправить их либо почтой с уведомлением о вручении, либо через электронную приемную ведомства, обязательно сохранив подтверждение отправки. В объяснении следует указать, как именно используется участок: например, что на нем ведется строительство, подготовка проектной документации или другие работы. Если на земельном участке уже имеются постройки, их следует сфотографировать и приложить эти фотографии к обращению, добавил специалист.

Собственники могут оспорить требования Росреестра, но для этого им понадобятся доказательства. Обычно используют фотографии с метками геолокации и датами, документы, подтверждающие проведение работ, а также иные материалы, подтверждающие фактическое использование земли. Жалобу можно подать как в вышестоящий орган Росреестра, так и в судебные инстанции.

По словам Кваши, пока случаи изъятия участков по суду происходят не так часто, но количество таких заявлений постепенно увеличивается, особенно в регионах с высокой стоимостью земли — особенно в Подмосковье и Ленинградской области. Эти земли представляют интерес для дальнейшей реализации. Юрист также заметил, что изъятие земли у владельца не может произойти просто так. Должна соблюдаться определенная процедура: как минимум владельцу должно быть направлено два предписания, на которые он не отреагировал. Лишь после этого возможно предшествующее обжалование в суд. При несоблюдении порядка говорить о легитимном изъятии участка не приходится, и такие действия могут быть успешно оспорены.

Важно помнить, что Росреестр может работать в тесном сотрудничестве с муниципальными образованиями и другими государственными органами, что может привести к более жестким проверкам. Владельцам рекомендуется поддерживать регулярный контакт с местными властями и следить за любыми изменениями в законодательстве, касающимися использования земель. Эффективной стратегией может быть создание планов по развитию участков и их регулярное обновление, что позволит избегать потенциальных конфликтов с Росреестром.

Существуют и специальные программы, позволяющие собственникам внести изменения в целевое назначение их земель и легализовать объекты незавершенного строительства. Рекомендуется также рассмотреть возможность получения консультаций специалистов в области права, чтобы быть уверенными в правильности действий и своевременно реагировать на требования государственных органов.