Минтранс предлагает новые правила надзора за гражданской авиацией
Министерство транспорта разрабатывает проект правительственного постановления, которое предполагает усиление контроля над авиакомпаниями, корабельными операторами и перевозчиками автобусных рейсов.
Информация об этом была опубликована в издании «Ведомости» на основе данных источников. Ведомство уточняет, что эти меры связаны с переходом к риск-ориентированному подходу в надзоре.
Данный проект вносит изменения в правила государственного контроля в сфере гражданской авиации, которые были утверждены в 2021 году. В рамках этого документа вводится новая категория «чрезвычайно высокий риск», которая будет автоматически присваиваться всем авиаперевозчикам, осуществляющим коммерческие перевозки пассажиров. Поскольку это происходит, частота проверок будет увеличена до одного раза в год, в то время как ранее они проводились раз в один-три года в зависимости от уровня риска.
В ведомстве планируют повысить максимальное количество штрафных баллов за нарушения с 20 до 40, что позволит быстрее перевести компанию в категорию повышенного риска. Также будут введены меры контроля за соблюдением требований, внесенных в реестр Минтранса, и подготовкой сотрудников авиации. Если проект будет принят, новые правила проверок начнут действовать с 1 января 2027 года, а изменения в штрафных санкциях — с 1 марта 2028 года.
Данный проект расширяет список причин для проведения проверок в сфере морского и внутреннего водного транспорта. К ним относятся: повторные задержания судов в порту, боковые заходы, приостановление действия документов у двух судов одного владельца, а также найм одного капитана несколькими судовладельцами. В автобусных перевозках дополнительными факторами риска станут попытки включить в свою лицензию автобус или нанять сотрудника, который зарегистрирован у другого перевозчика.
Ужесточение контроля над гражданской авиацией, включая введение категории «чрезвычайно высокий риск» для авиаперевозчиков, а также увеличение частоты проверок и штрафных баллов, отражает общую тенденцию к усилению государственного регулирования в разных областях. Эти меры могут стать знаком о растущем риске увеличения государственного контроля, хотя бизнес в целом одобряет переход к риск-ориентированному подходу в проведении проверок.