В Европарламенте допустили назначение нескольких переговорщиков с Россией
Депутат Европарламента от Люксембурга Фернан Картхайзер заявил, что в ЕС отсутствует единая позиция по вопросу переговоров с Россией.
По его словам, рассматривается не вариант с единым переговорщиком, а возможность формирования целой группы переговорщиков.
Парламентарий пояснил, что ряд государств Евросоюза «скептически настроены относительно самой идеи переговоров». Другие, например Словакия, стремятся «как можно больше нормализовать» отношения с Москвой. «В Совете ЕС обсуждается назначение одного либо нескольких переговорщиков. Назначение нескольких фигур могло бы лучше отразить разнообразие мнений внутри ЕС», — сообщил Картхайзер «Известиям».
27 октября Владимир Путин провел телефонный разговор с президентом Финляндии Александром Стуббом и премьер-министром Норвегии Йонасом Гарой Стёре. Беседа длилась полтора часа. Российская сторона охарактеризовала её как содержательную, финская — как откровенную. Стороны договорились поддерживать прямые контакты. При этом оба европейских лидера подчеркнули, что говорили в качестве руководителей своих государств, а не в роли представителей Европы.
Практический механизм назначения переговорщиков обычно предусматривает согласование в Совете ЕС и координацию с Верховным представителем Союза по иностранным делам и политике безопасности. Внешнеполитические службы (EEAS) могут обеспечить аналитическую и административную поддержку. Европарламент, в свою очередь, не назначает переговорщиков, но через резолюции и депутатские инициативы формирует политическое давление и сигнализирует о приоритетах и ограничениях для переговорного мандата.
Темы возможных переговоров могут охватывать широкий круг: безопасность и деэскалацию, оказание гуманитарной помощи, освобождение заключённых и граждан, торговые и энергетические вопросы, а также соблюдение международного права. Конкретный набор вопросов будет зависеть от мандата переговорщиков, который должен быть чётко прописан, чтобы избежать размытых обязательств и непонятных сигналов партнёрам и союзникам.
Назначение нескольких переговорщиков имеет как плюсы, так и риски. Плюсы — лучшее представление внутриевропейского многообразия, более широкий спектр экспертизы и возможность ведения параллельных треков переговоров. Риски — фрагментация посылов ЕС, возможность возникновения противоречий между представителями и ослабление санкционного единства, если не будет соблюдаться заранее согласованный общий подход.