Голикова сообщила о росте бюджета ОМС за 20 лет в 23 раза

С таким заявлением выступила вице-премьер России Татьяна Голикова на конгрессе «Национальное здравоохранение — 2026».

По словам Голиковой, развитие системы здравоохранения в стране стало возможным благодаря реализации национальных проектов и государственных программ. В результате финансирование ОМС выросло с 219 млн руб. до 5 трлн руб.

Обязательное медицинское страхование (ОМС) — это система финансирования государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, обеспечивающая доступ застрахованных граждан к услугам первичной медико‑санитарной помощи, специализированной амбулаторной и стационарной помощи, экстренной медпомощи, профилактическим мероприятиям и части лекарственного обеспечения в рамках базовой программы. Финансирование формируется за счёт страховых взносов, федеральных и региональных бюджетных трансфертов и распределяется через фонды ОМС между страховыми медицинскими организациями и поставщиками медицинских услуг.

Механизмы распределения средств включают тарифное регулирование, договорные отношения между страховщиками и медицинскими организациями, а также стимулирующие выплаты за качество и доступность помощи. Эти инструменты влияют на структуру расходов и эффективность системы, и их совершенствование остаётся одним из приоритетов реформ.

Стратегия развития здравоохранения Российской Федерации до 2030 года, как отметила Голикова, ориентирована на достижение президентской цели — повысить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет к 2030 году и до 80 лет к 2036 году. Для выполнения этих задач помимо роста финансирования потребуются комплексные меры: усиление первичной медико‑санитарной помощи, развитие скрининга и ранней диагностики, программы профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями (сердечно‑сосудистые заболевания, онкология, сахарный диабет), повышение доступности высокотехнологичной помощи и реабилитации, а также меры по улучшению охвата профилактическими сервисами и снижению смертности в трудоспособном возрасте.

В части обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями документ ставит задачу довести к 2030 году внутреннее производство 90% препаратов из перечня жизненно важных и 40% используемых медицинских изделий. Достижение этих показателей потребует мер по поддержке отечественного производства: инвестиции в фарма‑ и медицинскую промышленность, развитие контрактного производства и научно‑исследовательской базы, стимулирование локализации, совершенствование регуляторной среды и обеспечение контроля качества.

На пути реализации программ сохраняются системные вызовы: региональная неравномерность в обеспечении кадрами и оборудованием, очереди на специализированную помощь в отдельных регионах, дефицит узких специалистов, необходимость модернизации материально‑технической базы, а также вопросы прозрачности и эффективности расходования средств. Для их преодоления необходима координация федеральных и региональных инициатив, развитие кадровой политики, модернизация инфраструктуры и усиление контроля за исполнением программ.

Цифровизация здравоохранения — ещё один ключевой инструмент: внедрение электронных медицинских карт, телемедицины, систем электронной записи и аналитики способствует повышению доступности и качества помощи, упрощает процессы управления и мониторинга расходования бюджетных средств.

Контроль выполнения стратегических целей будет вестись через систему ключевых индикаторов (ожидаемая продолжительность жизни, уровень и причины смертности, доступность и качество медицинской помощи, охват профилактическими программами, доля отечественных лекарственных препаратов и изделий), регулярную отчётность и независимые оценки эффективности реализуемых мер.