Работающие в Иркутской области нефтяные и химические компании могут рассчитывать на льготную ставку налога на прибыль. Соответствующий закон большинством голосов приняло законодательное собрание Иркутской области. Этому решению предшествовало несколько месяцев обсуждений.
Сама идея введения новых налоговых послаблений иркутскими законодателями обсуждалась не один месяц. С момента первого чтения, текст документа «О пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков» претерпел ряд серьезных изменений. Согласно первоначальному тексту законопроекта, разработанному депутатом ЗС Алексеем Соболем, предполагалось добывающим и перерабатывающим компаниям установить ставку региональной части налога на прибыль на уровне 14%. Но потом эти цифры изменились. Во втором чтении поправки внес губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев. Шкалу пониженных ставок он предложил дифференцировать — от 17% до 13,5%. При этом налоговые льготы предоставлять только тем, кто будет вкладывать не менее 4 миллиардов рублей в год для добывающих компаний и не менее 500 миллионов рублей для инвесторов в обрабатывающей сфере производства. А круг компаний, которым будет предоставлена льгота ограничился шестью.
«Впрочем, и этого вполне достаточно, -- уверен директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. – Нефтяная отрасль сильно структурирована. В ней почти не осталось мелких игроков. И ограничение до шести компаний вполне понятно. К тому же оно создаст здоровую конкуренцию и привлечет самые крупные компании».
Аналогичная практика стимулирования инвестиций на сегодняшний день действует еще в трех субъектах федерации – нынешним летом соответствующие законодательные изменения были приняты в Тюменской и Челябинской областях, а также в Башкортостане. Как отмечают аналитики, именно снижение налога на прибыль является ключевым условием, при котором инвесторы принимают решение о вложении средств. Ведь, налоговое бремя для того или иного предприятия составляет порядка 10-12% от общего оборота. И экономия этих денег позволит развивать отрасль, запускать новые проекты. Вдобавок, повышать зарплату служащим.
Присутствующий на заседании председатель комитета по бюджету Иркутской области Сергей Курилов отметил, что «проект внимательно изучен и предварительные расчеты подтверждают, что его принятие принесет дополнительные инвестиции в экономику региона».
На сегодняшний день налоговые льготы получили уже два предприятия, работающие в регионе: АМХК «Фармсинтез» и структура ТНК-ВР ОАО «Верхнечонскнефтегаз» (ВЧНГ). Присутствующий на заседании вице-президент ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Олег Чемезов напомнил, что в прошлом году ВЧНГ заплатил в региональный бюджет 500 млн руб., в 2011 — 4,8 млрд руб. «Это произошло потому, что федеральный законодатель предоставил нам льготу по НДПИ, — пояснил он. — За три года по льготе мы сэкономили порядка 45 млрд руб., а инвестировали за этот период — 72 млрд. Она позволила нам выйти на объем добычи в 5 миллионов тонн в год. И если теперь нам в Иркутской области будет предоставлена льгота по налогу на прибыль, то мы сможем добывать по 7 миллионов тонн ежегодно».
«Практика предоставления налоговых льгот в мире широко распространена, -- заключает аналитик Дмитрий Журавлев.- Этим летом аналогичную систему льготного налогообложения внедрили сразу несколько субъектов РФ. Теперь примеру последовали и Иркутские власти. Это очень выгодная сделка. В выигрыше останутся все – и нефтехимические предприятия, и сам регион, который гарантированно получит весьма солидные инвестиции, что позволит улучшить уровень жизни в области. Ведь речь идет о целевом вливании денег в регион. Это и есть прямые вложения. В перспективе можно говорить о создании новых рабочих мест, а также повышении доходов населения. По-сути подобные льготы – самый простой и эффективный способ привлечения средств. А главное – почти беспроигрышный. Конечно, есть риск, что на предложение никто не откликнется. Но он настолько ничтожен, что его можно даже не учитывать. С принятием этого документа Иркутская область только выиграет».
Законопроект был принят большинством голосов. За принятие изменений проголосовали 33 депутата, против – трое, двое воздержались.
