В ходе трехсторонних консультаций России, Украины и США в АбуДаби велось обсуждение концепции создания архитектуры безопасности, которая могла бы придать прочность возможным договорённостям по украинскому конфликту.
Об этом в беседе с RT заявил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, комментируя итоги встречи. Дипломат особо подчеркнул, что при наличии политической воли выстроить работоспособный механизм реально.
Само трехстороннее совещание представителей России, Украины и Соединённых Штатов прошло в столице ОАЭ 10–11 ноября.
Переговоры носили в основном концептуальный характер: участники обменивались подходами к тому, какие элементы должна включать «архитектура безопасности» и какие институциональные механизмы могли бы обеспечить её функционирование. В обсуждении участвовали представители министерств иностранных дел и профильных ведомств трех стран, а также эксперты, привлекаемые к проработке технических аспектов.
Под «архитектурой безопасности» участники понимают совокупность мер и институтов, направленных на снижение риска эскалации и обеспечение соблюдения договорённостей. В обсуждении фигурировали такие возможные компоненты:
- поэтапный режим прекращения огня и механизмы его мониторинга;
- практические инструменты верификации (например, международные наблюдатели или технологические средства мониторинга);
- гарантии безопасности и юридические рамки (включая договоры или соглашения с участием гарантов);
- положения о гуманитарном доступе, обмене пленными и восстановлении критической инфраструктуры;
- механизмы поэтапной деэскалации и возвращения к политическому урегулированию с четкими этапами и контрольными точками.
Участники отмечали, что ключевыми препятствиями к реализации таких идей остаются высокая степень недоверия между сторонами и необходимость согласования технических деталей — контроля, санкций за срыв соглашений и роли третьих стран или международных организаций в качестве гарантров и наблюдателей. В этой связи неоднократно подчёркивалась роль прозрачных процедур и независимой верификации как условий для устойчивых договорённостей.
Как ожидается, по итогам встречи могут быть намечены следующие шаги: создание рабочих групп для проработки конкретных предложений, подготовка дорожной карты с этапами реализации и возможными правовыми формами соглашений, а также проведение дальнейших консультаций в формате, удобном для сторон. Конкретные сроки и составы рабочих групп пока не объявлялись.
