Дмитрий Медведев предложил гарантировать одно--два депутатских кресла "малым партиям", снизить количество подписей за партию при ее участии в выборах, отменить денежный залог, а также отменить ценз оседлости для сенаторов.
Президент России Дмитрий Медведев в ходе оглашения своего послания к Федеральному собранию сделал ряд заявлений по поводу реформы избирательного законодательства. Глава государства перечислил ряд мер, которые позволят сделать Россию «передовой, прогрессивной» страной.
Во-первых, Медведев предложил гарантировать депутатские места партиям, набравшим на выборах от 5% до 7% голосов. «Мое первое предложение -- дать гарантии представительства избирателям, проголосовавшим за так называемые малые партии. Считаю, что партии, получившие от 5 до 7% голосов, могли бы рассчитывать гарантированно на один--два депутатских мандата», -- сказал президент. Такая схема, по его мнению, позволит сохранить систему поощрений крупных партий. При этом Медведев высказался против снижения семипроцентного выборного барьера.
Также, по мнению президента, кандидатуры губернаторов должны предлагать только партии, набравшие наибольшее число голосов на региональных выборах. «Считаю возможным, чтобы предложения по кандидатурам будущих руководителей исполнительной власти субъектов федерации представлялись президенту только партиями, набравшими наибольшее число голосов на региональных выборах, и стало быть, больше никем», -- сказал Медведев.
В-третьих, Медведев предложил обсудить возможность поэтапного снижения количества подписей избирателей для участия в выборах в Госдуму. «Надо обсудить и возможность поэтапного снижения количества подписей избирателей, собираемых для участия в Государственную думу, а партии, которые в ходе следующих выборов в Государственную думу смогут набрать более 5% голосов либо создавшие фракции более чем в трети региональных парламентов, надо полностью освободить от сбора подписей», -- заявил Медведев. Сегодня такой привилегией обладают лишь партии, имеющие фракции в Госдуме.
Медведев высказался и за отмену использования денежного залога на выборах всех уровней. «Использование денежного залога на выборах всех уровней должно быть отменено. Участвовать в выборах или нет, должны решать не деньги, а мнения людей, репутация партий и доверие избирателей к ее программе», -- сказал Медведев.
Говоря о Совете федерации, президент заявил, что он должен формироваться только из избранных в региональный парламент граждан. «Совет федерации должен формироваться только из числа лиц, избранных представительными органами власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта федерации», -- сказал он. Ценз же оседлости, предписывающий члену Совета федерации проживать в определенном регионе определенное количество лет, по мнению главы государства, должен быть отменен.
Президент высказался в пользу внесения поправки в закон о партиях, предусматривающие ротацию в партийном руководстве. «В закон о партиях надо внести поправки, обязывающие производить ротацию руководящего партийного аппарата, согласно которым одно и то же лицо не может занимать определенную руководящую должность в аппарате партии дольше определенного срока», -- сказал президент России, выступая с посланием к Федеральному собранию. Кроме того, по словам Медведева, «представительные органы местного самоуправления должны иметь возможность более действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности руководителей муниципалитетов».
Кроме того, президент Медведев заявил о необходимости обязательного участия Общественной палаты и неправительственных организаций в обсуждении законов, связанных со свободой, здоровьем и собственностью. «Прошу предусмотреть дополнительные меры для привлечения к законотворческому процессу представителей неправительственных организаций, Общественной палаты», -- сказал он.
Последним пунктом Дмитрий Медведев предложил активнее развивать интернет и цифровое телевидение, назвав их гарантией свободы слова. «Свобода слова обеспечена технологически новациями. Опыт показал, что уговаривать чиновников оставить в покое СМИ практически бесполезно. Нужно не уговаривать, а как можно активнее расширять свободное пространство интернета и цифрового телевидения», -- сказал он.
