Всероссийский инвестиционный сабантуй «Зауралье-2020» состоялся 19-20 августа в Сибае. Второй год подряд этот город, неформально носящий название столицы башкирского Зауралья, принимает представителей федеральных и региональных государственных органов, российского и зарубежного бизнеса, инвесторов, общественных деятелей. В небольшом Сибае с населением около 60 тысяч человек особенно активно в этом году обсуждали развитие малых и моногородов России. «Зауралье-2020» – это около тысячи гостей, почти 10 млрд экономического эффекта для республики по итогам подписанных соглашений два дня, девять тематических секций, пленарное заседание, деловое совещание по запуску национальной социальной инициативы в Башкортостане, стратегическая сессия глав городов и районов республики по инвестиционному климату, инвестиционный час при Главе РБ, подписание соглашений о сотрудничестве и культурная программа с национальным колоритом.
Пленарная сессия «INNOREGION: Города, в которых хочется жить»
Ключевым событием второго Всероссийского инвестиционного сабантуя «Зауралье-2020» стало пленарное заседание «INNOREGION: Города, в которых хочется жить». В нем приняли участие генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, первый заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров, заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева, президент Центра стратегических разработок Александр Синицын, директор по горному производству УГМК Григорий Рудой. Модератором выступил главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов.
Радий Хабиров начал пленарное заседание с хороших новостей: по данным Росстата, за I полугодие 2020 года рост инвестиций в Республику Башкортостан, несмотря на пандемию и связанные с нею экономические проблемы, увеличился почти на 9%. «Это очень хороший показатель, обнадеживающий, который является путеводной звездой, показывающей, что мы все делаем правильно», – сказал он. И напомнил, что по итогам 2019 года Башкортостан в индексе инвестиционной привлекательности поднялся с 16 на 9 место и вошел в десятку регионов России, наиболее интересных для инвесторов. Радий Хабиров подчеркнул, что для таких результатов в республике, при поддержке Агентства стратегических инициатив, была проделана большая работа: создан инструментарий для привлечения инвестиций и действует развитое инвестиционное законодательство, организована особая экономическая зона, работает одна из самых эффективных в стране программ защиты бизнеса.
Светлана Чупшева рассказала, что существует понятная для каждого человека метрика оценки, насколько тот или иной город привлекателен для жизни. И предложила создавать в городах клубы стратегических инициатив, в которые будут входить руководители предприятий, университетов, школ, студенты, молодежь – это поможет совместно решать сложные вопросы, понимать, какие потребности существуют. Самое важное, что школьники, студенты будут видеть возможности для самореализации в родном городе, регионе и у них не будет желания уехать. Также было отмечено, что в Башкортостане делается много для создания городов, в которых хочется жить: по сравнению с прошлыми годами в 2020 году индекс миграции в республике отрицательный, отъезд молодых людей из республики сократился в 1,7 раз.
На заседании обсудили, что города должны стать инклюзивными в значении удобства и адаптированности для людей всех возрастов, для семей с детьми, для старшего поколения и для молодежи.
Была затронута тема, как со временем меняются требования к руководству городов. Заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева заявила: «Перестать быть коммунальными мэрами – это задача номер один для глав городов. Важно ставить перед собой задачу комплексного развития, делать города комфортными для проживания. Сегодня утром Уфа и Стерлитамак первый раз презентовали свои проекты развития территорий. Говорили о том, как будут «перезагружать» города через программу обучения ВЭБ.РФ. Было бы правильным подключить к этой работе Институт развития городов Башкортостана, чтобы его сотрудники помогли в разработке мастер-плана Уфы и Стерлитамака. Так мы сможем соединить то, что будет разработано в процессе обучения и «приземлить» на мастер-планы развития этих городов».
На пленарном заседании много говорили про Сибай. Радий Хабиров отметил, что место проведения форума выбрано не случайно. «Мы хотим перевести экономические акценты с уже сложившихся промышленных центров, агломераций Стерлитамак, Сибай, Ишимбай и уфимской агломерации, именно в Зауралье. Поэтому встречаемся здесь, хотим показать этот регион, эту часть красивой Башкирии, куда можно инвестировать и где можно развиваться и строить бизнес. В Сибае впервые за последние годы количество предприятий, которые закрываются, стало меньше предприятий, которые открываются».
Андрей Назаров высказал убежденность, что Сибай в ближайшее время должен стать центром агломерации Зауралья. Сегодня это один из самых перспективных городов для жизни, логистический центр. Несмотря на удаленность от Уфы, здесь есть железная дорога, глава республики поставил задачу возродить местные авиаперелеты. Формирование агломерации, когда город - это часть пространства, даст людям, проживающим в Зауралье, все условия для комфортной жизни: рабочие места, качественные образование и здравоохранение, интересный досуг. И, как подчеркнул Андрей Назаров, правительство республики стремится помочь Сибаю стать городом, в котором хочется жить: из двадцати трех соглашений о намерениях, партнерстве и инвестировании, которые подписаны на Инвестсабантуе, восемь направлены на открытие новых предприятий в Сибае за счет инвестиций.
Для создания городов, в которых хочется жить, важны как инвестиции, так и помощь государства. Радий Хабиров рассказал об уникальном инструменте для развития городов - Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проводится Минстроем России: «Это программа, которая дает нам возможность преобразовать наши города и села. Мы участвовали в конкурсе и выиграли: у нас 8 городов получили дополнительное финансирование. Благодаря этому мы преображаем в городах-победителях центральные общественные пространства».
В заключение пленарного заседания важной информацией поделился первый заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров: во время празднования 450-летия Уфы будет презентован проект развития столицы Башкортостана до ее 500-летия, то есть до 2074 года.
Также было анонсировано, что в следующем году, на третьем Всероссийском инвестиционном форуме, одной из главных тем обсуждения станут вопросы развития села и создание комфортной жизни для жителей сельской местности.
Моногорода: территория развития
Тема моногородов активно обсуждалась в рамках деловой сессии «Моногорода, территория развития». «10 % населения Башкортостана проживает в моногородах. Именно поэтому развитие таких территорий занимает особое место в повестке республики. Несколько лет назад, когда только начиналась работа с моногородами региона, мы ставили задачу – не допустить кризисной ситуации. Что сегодня? Сегодня башкирские моногорода – территории, с которых нужно брать пример. Это города, комфортные не только для работы, но и для жизни. Очень горжусь результатами каждого и надеюсь, что этот успешный опыт мы вместе будем тиражировать», – отметила заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республик Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики РБ Рустам Муратов заявил, что экономика региона во многом монопрофильная – около 40 % ее объема приходится на промышленность. В республике насчитывается 6 моногородов: Белебей, Кумертау, Нефтекамск, Благовещенск, Учалы, Белорецк. В начале августа был подан пакет документов на включение Сибая в перечень моногородов.
Руководитель блока инвестиционных и инфраструктурных проектов Фонда развития моногородов Марина Порядина познакомила собравшихся с финансовыми мерами поддержки Моногорода.РФ.
Также представитель Фонда развития моногородов заявил, что готов предложить бизнесу из моногородов Республики Башкортостан займы на концессионные проекты, проекты в сфере ГЧП, МЧП и займы лизинговым компаниям на проекты, связанные с обновлением общественного транспорта, поставку медицинского оборудования в городские больницы и под проекты ЖКХ. Процентные ставки по таким займам составят от 0 до 5% годовых, в зависимости от суммы запрашиваемого займа.
Обсудили собравшиеся и нефинансовые меры поддержки, такие, как проект «Прошагай город», «Место притяжения» (создание событийных центров с высокой концентрацией МСП).
Главным приоритетом развития моногородов должна стать диверсификация их экономики. Успешный пример такого подхода – город Кумертау. По данным заместителя министра экономического развития и инвестиционной политики РБ Екатерины Кликуновой, строительство здесь маслоэкстракционного завода, где трудится около 500 человек, позволило значительно улучшить экономическую ситуацию в городе. По итогам 2019 года по объему отгруженных товаров отпуск его продукции в 1,7 раза превысил показатели КумАПО.
По количеству территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), которых в Башкортостане пять, республика входит в число ведущих регионов страны. ТОСЭР открывает широкие возможности в плане развития производства и бизнес-среды моногородов. Так, в ТОСЭР «Кумертау», в котором за последние несколько лет зарегистрировано 26 резидентов, появилось более тысячи новых рабочих мест. Активная работа ведется в Благовещенске, где на территории особого социально-экономического развития за короткое время было зарегистрировано семь резидентов, и еще пять – в этом году. В целом в республике в ТОСЭР включено 59 резидентов, которые вложили в экономику региона порядка 3 миллиардов рублей и создали более 2 тысяч рабочих мест.
«Отдельной узкоспециализированной практики для развития моногородов не существует, – резюмировал Рустам Муратов. – Моногород не может развиваться без системы «единого окна» и сопровождения инвестиционных проектов, без формирования проектов, в том числе на принципах концессий и государственно-частного партнерства, без комфортных пространств и образовательных процессов. Здесь нам всем нужно друг у друга учиться и налаживать взаимодействие с федеральными институтами».
Смартека. Платформа обмена практиками устойчивого развития
Одноименный проект Агентства стратегических инициатив направлен на аккумулирование удачных региональных инициатив в различных сферах жизни и дальнейшее распространение этого опыта на других территориях страны.
Башкортостан заявил на Смартеку 8 практик. «У нас представлен раздел по антикризису, где все субъекты страны делились своими решениями, мероприятиями, которые они реализовывали в период самоизоляции и закрытия многих учреждений в формате организации дистанционного образования и работы, поддержки субъектов малого бизнеса, оказания социальной поддержки граждан. Очень востребованы оказались эти решения. Башкортостан одним из первых представил свои антикризисные пакеты по поддержке малого и среднего бизнеса, и многие регионы, не изобретая, условно, «велосипед», активно пользовались решениями его и других субъектов страны», – подчеркнула Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.
На площадке форума Республика Башкортостан представила свой опыт внедрения нестандартных решений в различных сферах благополучия населения. Агентство стратегических инициатив высоко оценило проекты и предложило разместить на платформе Смартеки такие инициативы, как практика инвестчасов с главой региона и институт бизнес-шерифов.
Заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Айрат Фахретдинов рассказал о практике так называемых тематических часов. «В еженедельном формате Глава Республики Башкортостан по наиболее важным вопросам собирает у себя все заинтересованные стороны. Это позволяет, во-первых, установить личный контакт с главой республики, и второе – самое важное – это оперативное и комплексное решение проблем. Наиболее важный из тематических часов – инвестиционный, когда соединяются все стороны процесса – инвесторы, органы исполнительной власти, «инфраструктурщики» – и в оперативном режиме решают все вопросы. С момента создания такой практики уже рассмотрено более 230 проектов на общую сумму порядка 700 млрд рублей».
Из опыта Башкортостана Агентство стратегических инициатив также заинтересовали: программа жилстройсбережений, расширение сети льготных молочных кухонь для детей по всей республике, социальные паспорта городов, организация детских домов и домов престарелых под одной крышей, а также внедрение интегрированной системы менеджмента качества в медучреждениях. Все эти направления уже показали высокий практический результат и будут полезны для других регионов в решении их проблем.
В заключение заседания первый заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров поблагодарил коллег из АСИ за возможность изучить лучшие практики, с которых стоит брать пример, и резюмировал: «Башкортостан готов к пилотированию проектов в любом направлении. Наш регион, несмотря на огромный потенциал и ресурсы, недооценен. Мы хотим его раскрыть и показать всем, что республика – один из лучших и комфортных регионов для жизни».
Инвестиционный час при Главе Республики Башкортостан
19 августа Глава Башкортостана Радий Хабиров провёл выездное заседание Инвестиционного комитета республики в формате «Инвестчаса». В нем приняла участие руководитель АСИ Светлана Чупшева. Руководству региона было представлено несколько проектов: переработки мусора с компостированием органических отходов производительностью 100 тысяч тонн в год, производства комбикормов на основе вспученного вермикулита, оптово-распределительного центра для заготовки, хранения и реализации овощей вместительностью 100 тысяч тонн и проекты по производству молочной продукции. Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева добавила, что увиденное на заседании Инвесткомитета произвело на неё крайне позитивное впечатление.
«Девятое место Башкортостана в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата абсолютно заслуженное, если сюда, в республику с таким большим интересом приходят инвесторы из центральных российских регионов», – сказала Светлана Чупшева.
Стратегическая сессия глав городов и районов РБ «Инвестиционный климат Республики Башкортостан»
Улучшению инвестиционного климата в регионе была посвящена специальная Стратегическая сессия глав муниципалитетов.
Башкортостан входит в десятку регионов-лидеров по привлеченным инвестициям. Так, в прошлом году их объем достиг 322 млрд рублей. Это на 13,6% больше, чем в 2018 году. Впрочем, работа по улучшению инвестиционного климата в Башкортостане продолжается и по-прежнему остается одной из особых задач, стоящей на контроле. Об этом сказал заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики РБ Рустам Муратов.
В январе-марте 2020 года прирост инвестиций составил 18,1%. По предварительной оценке, в целом за полугодие в условиях пандемии коронавируса положительная динамика по объему инвестиций составила в регионе 9%, это более 120 млрд. рублей. Как отметил Рустам Муратов, такой положительной динамике способствовало, в первую очередь, расширение мер поддержки инвесторов. Речь, в частности, о субсидировании затрат на обслуживание инвестиционных кредитов, компенсации курсовой разницы приобретаемого импортного оборудования, а также о снижении пороговых критериев для получения поддержки в форме строительства и возмещении затрат на инженерные коммуникации.
В целом по городам и районам республики устойчивый рост инвестиций наблюдается в 36 муниципальных образованиях.
Как подчеркнули на заседании, необходимо активизировать подготовку к сплошному обследованию субъектов малого и среднего предпринимательства.
«Наша общая задача – обеспечить полноту охвата всех хозяйствующих субъектов. Отсюда будут идти все расчеты», – заявил руководитель Башкортостанстата Акрам Ганеев.
Запуск национальной социальной инициативы в Башкортостане
Одним из ключевых событий Инвестсабантуя стало деловое совещание «Запуск национальной социальной инициативы в Башкортостане». Президент России Владимир Путин 9 июня 2020 года дал поручение АСИ запустить проект в нескольких пилотных регионах.
Теперь в ближайших планах агентства – описать и систематизировать проблемы и барьеры, с которыми сталкиваются люди, и под каждую ситуацию предложить набор системных решений в таких сферах, как оказание первичной медицинской помощи, организация долговременного ухода.
По словам главы Башкортостана Радия Хабирова, решение о старте проекта в Башкортостане было важным и осознанным. «Мы уже имеем опыт запуска инициатив. К примеру, практикуется заключение социальных контрактов, по которым помощь получили 4,5 тысячи малоимущих. На это выделено полмиллиарда рублей. Интересна практика по привлечению негосударственного сектора в сферу социальных услуг, – отметил Радий Фаритович. – Сейчас наша задача - окончательно определиться с узловыми точками, перейти в плоскость конкретной работы. Социальные инициативы – это про людей и их проблемы, а нам нужно понять, как эти вопросы эффективно решать».
Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева поблагодарила Башкортостан за вхождение в список пилотных регионов и добавила, что видит символизм в том, что подобные инициативы обсуждались на первом инвестсабантуе, а сегодня, спустя год, уже видны достижения.
Светлана Чупшева отмечает, что запросы, связанные с социальной сферой, сложные. Необходимо создать удобную человекоцентричную систему. А основной упор в реализации национальных социальных инициатив делать на работу с региональными командами.
«Надо понять, как сделать так, чтобы на любую потребность, трудность мы могли реагировать вместе, не деля полномочия. Вместе с человеком пройти каждую жизненную ситуацию, как когда-то проходили их с бизнесом. Взять ключевую потребность и посмотреть, как она удовлетворяется. Человеку нужна комплексная поддержка в трудной жизненной ситуации. И конкретные рекомендации по межведомственному взаимодействию, цифровизации сервисов. К декабрю должны собраться активные региональные кроссекторальные коллективы. Я верю в наш проект и в вашу республиканскую команду».
О том, что внимание при запуске инициатив стоит уделять не только получателям услуг, но и тем, кто их предоставляет, рассказал руководитель Федерального центра компетенций в сфере производительности труда Николай Соломон.
«Мы реализовали проекты в Центрах занятости населения и замерили удовлетворенность услугами. Благодаря инициативам сократился период поиска работы, люди больше не тратили время на бюрократию. Уменьшилось количество форм отчетности. По ту сторону «окна» тоже работают люди, они окружены рутиной. Правильная постановка целевых показателей в этом случае дала более эффективное использование трудовых ресурсов, увеличение зарплат при общей экономии средств».
О наличии трудностей в поиске работы и трудоустройстве населения также говорила руководитель департамента поддержки кадрового обеспечения промышленного роста АСИ Юлия Ханьжина. Она отметила необходимость скорейшей и более полной цифровизации этого процесса.
Регионы, в том числе и Башкортостан, в рамках Смартеки представили свои социальные проекты. Так, Башкортостан поделился успешным внедрением пилотных социальных проектов и рассказал об общей ориентации на данную сферу (на обеспечение деятельности которой уходит 73 % бюджета).
«В нашем регионе растет продолжительность жизни. Для нас ориентир — если в республике хочется жить и рожать детей, то все хорошо, — пояснила министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ленара Иванова. — В феврале была утверждена дорожная карта повышения рождаемости. Ей предшествовала аналитическая работа, которая помогла выявить резервы. Систематизировали данные и начали менять отношение людей к деторождению. Это и профилактика абортов, ЭКО, сертификаты на обследование для молодоженов. Сделали упор на информационную повестку. А в двух роддомах (№3 и при РКБ им. Куватова) стали сразу при выписке выдавать свидетельства о рождении ребенка».
Made in Bashkortostan: новые форматы развития экспорта
Эксперты обсудили меры государственного сопровождения экспортеров, продвижение продукции при содействии торгпредств России за рубежом, перспективы развития сотрудничества Башкортостана с Турцией и Японией.
Директор по развитию регионального бизнеса АО «Российский экспортный центр» Андрей Зайцев отметил, что Башкортостан принял участие во многих пилотных проектах, в том числе и в акселерационной программе «Экспортный форсаж». В начале этого года успешно закончился первый поток, причем регион стал пионером в реализации данной стратегии.
«Как показывает опыт, акселерационные программы – необходимый толчок для развития компании и настройки ее для активной работы на внешних рынках. Развитие экспорта стимулирует предпринимателей идти в ногу со временем. Быть конкурентоспособным, учиться продвигать свою продукцию, искать партнеров и новые рынки. Я бывал во многих регионах России и в разных штатах Америки, в их малых городах. Бросается в глаза то, как они умеют продавать и позиционировать себя, чего нам очень не хватает! – резюмировал модератор секции. – Сейчас в период пандемии большую роль в развитии экономики играют различные федеральные меры поддержки. Но ни одна из них невозможна без участия субъектов страны, самих предпринимателей».
Андрей Зайцев еще раз поблагодарил правительство Башкортостана за проактивную позицию и решимость участвовать во многих пилотных проектах.
Подробнее об опыте республики по оказанию мер поддержки бизнесу и разработке регионального бренда «Made in Bashkortostan» рассказала председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям Маргарита Болычева.
За время пандемии регион не только не снизил объемы поддержки бизнеса, но и смог увеличить субсидирование вдвое. При этом, по словам Маргариты Болычевой, осуществляется не только финансовая помощь, содействие оказывается по линии Центра поддержки экспорта. Местный бизнес не ощущал свое экспортное поле, возможности. Для них была разработана своеобразная «скорая помощь» и несколько новых программ поддержки.
Акселерационная программа «Экспортный форсаж» направлена на реализацию экспортного потенциала предприятий и формирование системного подхода к структурированию проекта – от выбора зарубежного рынка до расчета оптимального логистического маршрута, минимизации рисков, снижения издержек.
«В своей работе мы сделали основную ставку на экспорт. И, конечно, понимали, что без мер государственной поддержки предпринимателям не справиться. Нужны мощности, ресурсные базы, расширение производства.
В этом плане наш регион уникален – ни в одной другой области нет таких комплексных мер, какие создали мы», – подчеркнула Болычева.
Одна из них – компенсация части затрат производителям несырьевой неэнергетической продукции на получение международных сертификатов. Это новое слово в региональной повестке господдержки экспортно ориентированного бизнеса. Субсидию получили уже 10 компаний, заявки продолжают приниматься. Также в Башкортостане адаптирована программа «Экспортный кэшбек». Он представляет собой грант в размере 10 процентов от общего объема денежных средств, поступивших по экспортному договору. Обязательным условием является освоение рынка в новой стране либо вывод на экспорт нового вида товаров.
«Сегодня мы активно занимаемся продвижением продукции Халяль на внешние рынки, – добавила Маргарита Болычева. – Это направление дает нам гигантский рынок сбыта и возможности для экспорта. Эти меры эффективны и востребованы среди предприятий республики».
За построение современного имиджа несырьевого экспорта республики отвечает проект «Сделано в Башкортостане». Создается единая система продвижения регионального бренда.
«Когда мы начали анализировать состояние дел в области экспорта, то поняли, что бренда «Made in Bashkortostan» не существует. Сейчас мы его создаем. Все направления развития включила в себя большая дорожная карта».
Глава Московского представительства Японской ассоциации РОТОБО Саито Даисукэ поделился аналогичной историей становления и развития бренда «Сделано в Японии». Он подчеркнул, что ключевой элемент успешной экспортной деятельности – высокое качество продвигаемой продукции.
«Большинство японцев уверены в продукции местного производства. Важна уверенность в том, что производит ваша страна. Думаю, этот аспект необходимо учитывать, когда Республика Башкортостан экспортирует, продает свою продукцию на международном рынке», – заявил представитель РОТОБО.
Советник президента Ассоциации российских и турецких предпринимателей Самих Гювенотметил, что объединение помогает предприятиям выходить на турецкий рынок. Деловые круги Турции очень активны и хотят открывать новые возможности для продвижения и экспорта продукции.
Цифровые решения комфортных городов
Цифровизация городов – один из важнейших факторов повышения эффективности работы транспортной системы и городского хозяйства. Как пояснила советник Главы Республики Башкортостан по вопросам развития общественного пространства и городской среды Ольга Сарапулова, сейчас в регионе реализуются два национальных проекта, «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика», на стыке которых был создан проект «Умный город». До 2024 года в него планируется вложить порядка 13 миллиардов рублей. Цель инвестиций – повышение конкурентоспособности городов, формирование системы управления общественным транспортом и городским хозяйством для повышения комфорта и безопасности жителей.
Одна из наиболее перспективных тем – внедрение «умных» цифровых технологий в сфере общественного транспорта. Как пояснили эксперты ВЭБ, она предполагает несколько составляющих: анализ транспортных потоков, организацию систем контроля и управления, перевод работы частных перевозчиков на контрактную основу, что исключает «гонки за пассажирами».
Внутренний туризм. Роль малых городов в стратегии региона
Башкирия является одним из регионов-лидеров по динамике развития внутреннего туризма, констатировал исполнительный директор Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) Алексей Волков на сессии «Внутренний туризм. Роль малых городов в стратегии регионов».
По его мнению, для успешного развития внутреннего туризма крайне важны активное межрегиональное взаимодействие и межрегиональные проекты: «Важно делиться компетенциями и опытом создания успешных турпроектов, повышения уровня сервиса в индустрии гостеприимства, чтобы создавать платформу для формирования лояльности и интереса россиян и гостей страны к путешествиям по России».
Популяризации внутреннего туризма, увеличению туристического потока во многом может способствовать кэшбек за туры по регионам России, уверены эксперты, приехавшие на второй инвестиционный форум «Зауралье-2020» в Сибай.
По их мнению, пандемия коронавируса наглядно показала, как глобально туризм влияет на все отрасли экономики.
Между тем, как сообщил глава Госкомтуризма региона Салават Нафиков, в Башкирии уже наблюдается настоящий туристический бум, «все забронировано до конца августа точно, и это нас очень радует».
На сегодняшний день республика входит в Топ-20 самых привлекательных для туристов регионов страны.
«По оценочным данным 2019 года, туристический поток превысил уровень 2018 года и составил 2,7 млн человек. Численность тех, кто разместился в отелях и санаториях, составила 1,2 млн человек. По этому показателю Башкирия занимает второе место в Приволжском федеральном округе и девятое — в России», — констатировал Нафиков.
На сегодняшний день в России насчитывается порядка 20 млн семей, потенциально готовых путешествовать по стране. Поэтому сегодня как никогда актуален вопрос, связанный с формированием регионального туристского продукта, убеждена вице-президент ОСИГ Наталья Осипова. Туроператоры, которые его формируют и реализуют, охватывают сейчас, по данным Росстата, 10 процентов рынка. Соответственно, 90 % рынка — индивидуальные путешественники.
«Региональный туристский продукт начинается с пула туроператоров, которые в данном случае выступают в качестве пионеров. Именно они формируют региональный туристский продукт. Поэтому руководство регионов должно обращать большое внимание на туроператорское сообщество и работать с ним», — добавила Наталья Осипова.
В числе ошибок многих туроператоров вице-президент ОСИГ назвала нередкое несоответствие цены и качества российского турпродукта. Причина проста: многие работают с мая по сентябрь и дальше закрываются, изначально закладывая высокую стоимость тура, чтобы обеспечить свой доход в целом на год.
Исправить ситуацию могла бы работа туроператоров в рамках агентского вознаграждения с отелями, транспортными компаниями, общепитом, а также динамичное ценообразование и большой спектр туристских продуктов в каждом регионе страны.
«Туристского продукта в регионах должно быть много, а стоимость туров должна меняться в зависимости от спроса на них. Ценообразование в данном вопросе - очень важный аспект», — резюмировала вице-президент ОСИГ.
Башкирский стиль
В эпоху четвертой промышленной революции креативной экономике, которую представляет и легкая промышленность, уделяется огромное внимание. Она содержит в себе огромный потенциал экономического роста. Как его раскрыть в Республике Башкортостан, используя брендирование, на круглом столе «Башкирский стиль» обсуждали специалисты, обладающие значительным опытом в данной сфере.
Генеральный директор ООО «АртСтиль» Лариса Назарова уверена, что включение элементов национального стиля позволяет республике создать свой конкурентоспособный продукт. «Добавляешь уникальность в виде этностиля – получаешь уникальный продукт. Если вместе с этим идет зарубежная практика, то это уже – конкурентоспособный продукт как на внутреннем, так и на внешнем рынках».
По словам эксперта, создание креативной индустрии важно для республики. Двигаясь в этом направлении, можно достигнуть хороших результатов. «Тем более что в нашей республике имеется большой креативный потенциал, богатое культурное наследие. Многое уже сделано после первого форума моды, получают поддержку народные художественные промыслы, ремесла. Для меня, как практика в сфере креативной индустрии, важно, чтобы проект был привлекательным внешне и эффективен экономически. Если все это проработать и учесть, то мы можем стать российским центром индустрии моды с этнической составляющей», – уверена Лариса Назарова.
Посол Доброй воли ООН по промышленному развитию ЮНИДО от Российской Федерации Вероника Пешкова убеждена, что креативные индустрии – это огромное поле для творчества талантливых людей, но, в первую очередь, это бизнес. Поэтому проекты должны иметь под собой финансовую основу.
- Я верю, что через несколько инвестиционных сабантуев мы будем показывать практику международного присутствия башкирских компаний с креативными продуктами, основанными на наследии республики, – подчеркнула Вероника Пешкова.
Директор ООО «АртСтатус», архитектор Андрей Стариков рассказал, что элементы национальной символики могут быть применены не только в декоре одежды, но и в архитектуре, например, в интерьерах отеля «Краун Плаза» в Уфе и даже в здании в целом.
- Это инфекционный центр в Зубово – современная клиника еровпейского класса, которая несет элементы национальной идентичности. Самый известный символ республики – цветок курая и его стилизация – использованы для веерного расположения корпусов, - рассказал Андрей Стариков.
Благодаря такому «переводу» национальной символики на индустриальный язык он может быть использован не только в республике. Такой же проект начали реализовывать в Челябинской области.
Глава брендов одежды «Naumi» и «ODRI» Светлана Коннова отметила, что для производства востребованной продукции необходимо хорошо понимать, для кого она предназначена.
По словам Светланы Конновой, самое главное условие для открытия производственных цехов – наличие специалистов, подготовленных кадров. Надо создать красивое предприятие, с достойной зарплатой, чтобы женщины шли туда с такой же радостью, как идут менеджерами в офис. «Шить надо не в Китае или Италии, а у нас. И шить премиальную одежду среднего ценового сегмента. Это выгодно. Можно сделать дешевый бренд, но здесь мы не переплюнем Китай, Вьетнам и Индию, - уверена Светлана Коннова. - Ткани можно привезти из других стран. Но необходимо обратиться к правительству с просьбой снизить пошлины. А вот заводы по производству фурнитуры надо построить в России».
Региональные СМИ как инструмент инвестиционной политики территорий
Средства массовой информации – ключевые игроки, способные обеспечить инвестиционную привлекательность региона. По мнению заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Алексея Волина, говорить о роли СМИ при формировании инвестклимата – несколько преувеличенно, поскольку он складывается за счет действий властей и тех условий, которые созданы в регионе. Однако средства массовой информации, включая региональные, могут быть задействованы в качестве одного из инструментов инвестиционной политики.
«СМИ, прежде всего, помогают в коммуникации инвесторов с населением. Они выступают каналом взаимодействия, по которому инвестор может рассказывать о том, что дает его проект, какие выгоды для жителей того или иного региона», – заявил Алексей Волин.
«Одна из частых ошибок – недооценка местных СМИ, причем не только инвесторами, – считает замглавы Минкомсвязи России Алексей Волин. – СМИ Башкортостана, Татарстана, Урала никогда не рассматривали себя как некую кормовую базу для федеральных СМИ. Многие из них вполне самостоятельны и эффективны на федеральной информационной «поляне». Они абсолютно самодостаточные и профессиональные игроки».
Аналогичной точки зрения придерживается и сопредседатель Общественной коллегии по жалобам на прессу Михаил Федотов.
«Задача региональных властей – всячески стимулировать развитие независимых СМИ. Им можно верить, можно не верить. Зависимым СМИ верить вообще нельзя. Поэтому нужно стремиться к тому, чтобы журналисты были максимально независимы, но при этом ответственны и профессиональны. Я сторонник такого положения, когда СМИ принадлежат самим себе», – подчеркнул он.
Между тем, как было отмечено на круглом столе, «независимых СМИ, особенно в регионах, немного».
«На мой взгляд, инвестор, если он планирует заходить в регион или страну, то он, в первую очередь, будет смотреть не на то, что пишут СМИ, а насколько соблюдаются права СМИ на этой территории. Право на свободу слова, на безопасную работу. Бизнес это видит и прекрасно понимает, что и его права также не будут соблюдаться. Поэтому если мы говорим об инвестициях, то должны упомянуть о соблюдении закона», — убежден руководитель мониторингового центра при Комиссии по свободе информации и правам журналистов Совета по правам человека при Президенте России Александр Алымов.
По мнению еще одного участника секции, бизнес-омбудсмена Москвы Татьяны Минеевой, при формировании инвестиционной привлекательности региона крайне важна медиация власти, бизнеса и СМИ. И роль СМИ в данном вопросе трудно переоценить.
«Взять, к примеру, Сибай: колоссальная разница между тем, как он позиционировался в интернете и СМИ еще в прошлом году и как он ассоциируется сейчас. СМИ – это инструмент, который позволил взять территории новую планку, – заявила Татьяна Минеева. – В Башкортостане налажена системная работа. Есть чему поучиться, имеются свои лайфхаки. К примеру, Инвестиционный час, бизнес-шерифы — все это нацелено на результат. Мы друг у друга учимся, и это все тоже про инвестклимат», – уверена бизнес-омбудсмен Москвы.
ЭКОSAVE. Экология промышленности
«ЭКОSAVE. Экология промышленности» стала одной из самых злободневных площадок форума.
Главная тема для обсуждения участниками – работа системы обращения с отходами производства и потребления. По данным, озвученным министром природопользования и экологии Республики Башкортостан Ниязом Фазыловым, серьезной проблемой является отсутствие развитой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, представляющей собой ряд взаимосвязанных мероприятий по их сбору, накоплению, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению.
«Заинтересованность частного капитала в сфере переработки отходов определяет высокая зависимость рентабельности от регулярности и достаточности поступления отходных материалов и глубины переработки, – заявил Нияз Фазылов. – Поэтому огромное значение для становления индустрии утилизации отходов, когда имеющаяся инфраструктура еще не обеспечивает привлекательный уровень рентабельности, имеет строительство мусоросортировочных станций, производящих качественную сортировку отходов, наличие необходимых коммуникаций, строительство дорог, создание оптимальной логистической цепочки, организация раздельного сбора отходов».
Основными источниками финансирования сферы обращения с отходами выступают платежи собственников ТКО за услуги региональных операторов по установленному единому тарифу, а также утилизационный и экологический сборы, производителей и импортеров транспортных средств и товаров народного потребления. Реализация проектов в области развития инфраструктуры в сфере обработки и утилизации отходов возможна и на базе государственно-частного партнерства. Как отметил Нияз Фазылов, Минэкологии республики крайне заинтересовано в привлечении инвесторов в сферу обращения с отходами, готово оказывать им помощь и поддержку.
«Наша республика является участником федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов» национального проекта «Экология». Для формирования инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с опасными отходами, были внесены поправки в действующий Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», согласно которому корпорация по атомной энергии «Росатом» назначена федеральным оператором по обращению с опасными отходами, - рассказал Ильшат Фазрахманов. – При построении системы обращения с опасными отходами на территории республики федеральный оператор позволит контролировать потоки движения отходов от источника их образования до места обработки, обезвреживания, утилизации или размещения, а также выстраивать оптимальную логистику».
В рамках Инвестсабантуя было подписано соглашение о сотрудничестве между предприятием «Федеральный экологический оператор» и Правительством РБ в части создания условий по безопасному обращению с отходами I и II классов опасности и ликвидации объектов накопленного экологического вреда на территории республики.
Центр притяжения. Как сформировать в регионе уникальное предложение для международных мероприятий
Российские регионы обладают значительным потенциалом для проведения крупных международных мероприятий, однако мировому профессиональному сообществу об этом мало известно. Одним из инструментов может стать проведение крупных форумов в малых городах. Коммерческий директор и совладелец компании Gradi Expo, председатель секции «Сервис и услуги» Национального конгресс-бюро Павел Музыченко назвал его самым динамично развивающимся форумом в России, «который качественно вырос по сравнению с предыдущим, проведенным в 2019 году».
«Инвестиционный сабантуй в Сибае может претендовать на то, чтобы стать одним из масштабных событий в деловой жизни не только Башкортостана, но и всей страны. Он проводится в городе с населением 60 тысяч человек и расположенном в 400 километрах от Уфы. Тем не менее для участия в форуме приехало много гостей», – резюмировал Павел Музыченко.
Опытом форумной работы в Азербайджане поделилась директор Конгресс-бюро Азербайджана Севда Алиева. Она считает помощь властей обязательным условием продвижения страны или региона в мире, повышения его узнаваемости.
- У нас колоссальная государственная поддержка. Если мероприятие важное, то подключаются все государственные структуры, чтобы сделать предложение уникальным, ведь речь идет о нетворкинге и контактах.
«Креативная часть должна формироваться одновременно с деловой повесткой и так же активно присутствовать в информационном поле. За счет этого приезжает больше людей, – считает член «Деловой России», партнер в управляющей компании в сфере недвижимости полного цикла Miles and Yards Мария Ольшанская. – В Уфе есть театр оперы и балета, где идут «Аттила», «Дон Жуан». Я их смотрю в Большом театре, но с удовольствием посетила бы эти спектакли в Уфе. Понимая сильные стороны Республики Башкортостан – знаменитые имена братьев Абдразаковых, Рудольфа Нуреева – можно провести в Сибае, на карьере под открытым небом, фестиваль музыки и танца, наподобие фестиваля «Вселенная Чайковского», который проходит в Клину.Если сформировать национальный бренд – танцы, выступление звезд мировой оперы – выходцев из Башкортостана, то это было бы мегаактуальным событием. И если сделать это не разово, а ввести в систему, то начнет развиваться событийный туризм.
Соглашения
На Всероссийском инвестиционном сабантуе «Зауралье-2020» подписано 23 соглашения на общую сумму более 10 млрд рублей.
Одно из самых важных соглашений заключено с фондом «Центр стратегических разработок» (ЦСР). Свои подписи на документе поставили глава Башкортостана Радий Хабиров и президент ЦСР Александр Синицын.
«На текущий момент республика занимает первые места по добыче и производству широкого спектра продукции, от первичной нефтепереработки до производства авиационных двигателей, – отмечает Александр Синицын. – При этом Башкортостан имеет большой потенциал для дальнейшего развития, в том числе в несырьевых секторах экономики».
По словам президента ЦСР, сотрудничество между центром и Башкортостаном будет направлено на оказание всесторонней поддержки республике в рамках ее социально-экономического развития. В том числе по проектам наращивания инновационного и инвестиционного потенциала, активизации предпринимательской деятельности, улучшения международной кооперации и увеличения экспорта продукции местных производителей.
Также в рамках Всероссийского инвестиционного сабантуя «Зауралье-2020» Правительство Башкортостана договорилось о сотрудничестве с научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов РФ. Подписаны меморандум между Министерством культуры РБ и киностудией «Союзмультфильм», соглашение между Правительством РБ и Ассоциацией книгоиздателей России, соглашение между Администрацией Уфы и Общенациональным союзом организаций индустрии гостеприимства (ОСИГ).
Планируется реализовать два крупных инвестиционных проекта: построить завод по производству молочной продукции с ООО «ДМС» и оптово-распределительный центр Агрокомплекса с ООО «Времена года». Также подписано соглашение с ООО «Полюс» о сотрудничестве в целях реализации приоритетных для Башкортостана коммерческих и социальных проектов различной направленности: в сфере строительства, переработки продукции сельского хозяйства, модернизации объектов ЖКХ.
Заключено пятистороннее инвестиционное соглашение о сотрудничестве по реализации инвестиционно-строительных проектов, направленных на развитие и комплексную модернизацию городской среды города Сибай. Также заключено соглашение между Правительством РБ, администрацией Нуримановского и Караидельского районов о создании туристско-рекреационного кластера «Павловское водохранилище».
Достигнуты договоренности о сотрудничестве с ассоциацией «Самые красивые деревни России» и взаимодействии с инвестиционной компанией «ФИНАМ».
Несколько соглашений подписаны в сфере экологии. Министерство природопользования и экологии РБ стало партнером Российского экологического общества. На территории Баймакского района принято решение построить мусороперерабатывающий комплекс. Подписано соглашение о сотрудничестве между предприятием «Федеральный экологический оператор» и Правительством РБ в части создания условий по безопасному обращению с отходами I и II классов опасности и ликвидации объектов накопленного экологического вреда на территории республики.
Со стороны ФГУП «ФЭО» соглашение подписал первый заместитель генерального директора по реализации экологических проектов Максим Корольков, со стороны республики – заместитель премьер-министра Правительства РБ Ильшат Фазрахманов.
- Нам поручена важнейшая задача: создать в стране эффективную и безопасную систему обращения с отходами I и II классов, что требует активного участия регионов. С 1 сентября предприятия Башкортостана смогут в тестовом режиме подключиться к государственной информационной системе и апробировать работу по новым правилам, которые стартуют с 2022 года, – отметил Максим Корольков.
Культурная программа
Инвестсабантуй «Зауралье-2020» включил в себя не только обширную деловую программу, но и зрелищную культурную часть.
Даты проведения форума совпали с масштабным празднованием 65-летнего юбилея Сибая. С праздником жителей и гостей поздравил Глава Башкортостана Радий Хабиров. Он пожелал городу успехов и процветания и вручил государственные награды. Почетными грамотами Башкортостана удостоены инженеры, технологи, швеи, предприниматели. Несколько человек удостоены званий Заслуженных работников текстильной и легкой промышленности, Заслуженного юриста, шахтера, артиста.
Перед началом мероприятий Радий Хабиров принял участие в закладке памятной плиты в честь второго Всероссийского инвестиционного сабантуя. Вместе с ним в торжественной церемонии участвовали первый вице-премьер Правительства РБ Андрей Назаров и мэр Сибая Рустем Афзалов. Фестиваль продолжился праздничным концертом с участием звёзд башкирской эстрады.
В этот же день на проспекте Горняков состоялось торжественное открытие памятника трудовому подвигу горняков, шахтёров и строителей – основателей города. Бронзовый монумент работы московского скульптора Вадима Кириллова представляет собой стелу в виде шахтного подъемника. На его фоне возвышаются фигуры женщины-строителя и мужчины-горняка. Автором идеи стал первый заместитель Премьер-министра Правительства РБ Андрей Назаров.
– Сегодня мы открываем памятник основателям Сибая. Отдаём дань уважения людям, которые в тяжёлые годы построили город. Город, который мы все очень любим, – отметил Радий Хабиров. – Мне очень приятно, что этот памятник создавался совместными усилиями администрации города, Уральской горно-металлургической компании, бизнесменов.
Во второй день форума, 20 августа, на площадках инвестсабантуя развернулся гастрономический фестиваль «Гусь и мед». Он объединил производителей гусиной продукции республики и зарубежья, помог им наладить взаимодействие и расширить границы по обмену опытом. Гости мероприятия получили возможность совершить увлекательное кулинарное путешествие и насладиться этническим разнообразием традиций.
Первый заместитель Премьер-министра Правительства РБ Андрей Назаров с коллегами посетили юрты районов и ознакомились с продукцией местных предприятий.
- Такие фестивали должны проводиться на постоянной основе и в других районах, чтобы выйти на более высокий уровень и повысить узнаваемость региональных брендов, – отметил Назаров.
Официальная делегация инвестсабантуя приняла участие в закладке камня в честь начала строительства Детского центра реабилитации и оздоровительного лагеря «Шифа». Инициаторами проекта стали администрация Сибая и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Центр будет принимать детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья из районов башкирского Зауралья. Сейчас ввиду отсутствия развитой инфраструктуры, предназначенной для обслуживания таких ребят, в районах республики – Абзелиловском, Баймакском, Бурзянском, Зилаирском, Хайбуллинском – наблюдается неравномерный охват и высокая потребность в обслуживании особенных детей. На сегодняшний день в Сибае и близлежащих районах более 700 детей с инвалидностью и более 2 300 детей с ОВЗ.
- Я уже не раз писал про наш будущий башкирский «Артек». Работа по нему движется еще быстрее, чем мы предполагали в самом начале, – отметил первый заместитель Премьер-министра Правительства РБ Андрей Назаров.
Центр планируется построить в уютном, просторном (более 20 Га) и живописном месте на берегу реки Туяляс, ставшем одной из площадок для проведения мероприятий Всероссийского инвестиционного сабантуя «Зауралье-2020». Преимущество территории – близость к городу (4 км от зоны жилой застройки). Сейчас здесь размещается детский загородный оздоровительный лагерь «Шифа». В планах муниципалитета – сделать лагерь круглогодичным, обновить и расширить корпуса.
Участники
В Инвестсабантуе приняли участие генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин, заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева, главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов, первый заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров, посол Доброй воли ООН по промышленному развитию ЮНИДО от России Вероника Пешкова, председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов, директор Travel Business School, главный эксперт WorldSkills в компетенции «Туроператорская деятельность» Анна Гуринчук, заместитель премьер-министра правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Рустам Муратов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Москве Татьяна Минеева, сопредседатель Общественной коллегии по жалобам на прессу Михаил Федотов, президент ассоциации книгоиздателей России Константин Чеченев, вице-президент Общенационального союза организаций индустрии гостеприимства Алексей Волков, директор «The Boston Consulting Group» Антон Степаненко, продюсер «Первый канал. Всемирная сеть», телеканала «Поехали!» Руслан Насыпов, глава брендовой одежды «Naumi», «ODRI» Светлана Коннова, представители зарубежных компаний, российского бизнес-сообщества, главы инвестиционных комитетов.
Организаторы
Организаторами Всероссийского инвестсабантуя «Зауралье-2020» выступают Агентство стратегических инициатив и Правительство Республики Башкортостан
Партнеры
Оператор форума – АНО «Конгресс-бюро Башкортостан «Офис-группа». Официальный цифровой партнёр – ПАО «Ростелеком».
Информационные партнеры
Генеральными информационными партнерами выступили «Комсомольская правда», «ФедералПресс», «Интерфакс», «Утро.ру», Медиагруппа INFOX, «NEWS.RU», «Эхо Москвы», телеканал «МИР», Общественное российское телевидение, «Аргументы и факты», «Финансовая газета».
Международные партнёры: агентство «Анадолу», «TRT-Anasayfa», dikGAZETE.com, SamaTV, almayadeen.net.
Информационными партнерами стали: «Новые известия», медиа-холдинг «Регионы России», «Вести Подмосковья», «Российские новости», «MEDIA INVEST».
Региональные информационные партнеры: «РБК Уфа», «Bashinform.ru», «Коммерсантъ», «АИФ в Уфе», «БСТ», «Уфа Собака.ru», «Mkset.ru», радио «Эхо Москвы в Уфе».
