ФСИН планирует построить семь новых тюремных комплексов в России к 2035 году для обновления и расширения инфраструктуры системы исполнения наказаний.
В период до 2035 года в России планируется строительство семи новых мультирежимных исправительных учреждений ФСИН, которые призваны заменить устаревшие колонии. Эта информация содержится в обновлённой версии федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018–2035 годы)», пишет ТАСС.
Каждое из этих учреждений будет представлять собой комбинированный комплекс, включающий следственный изолятор и отдельные зоны с колониями различного режима содержания. Новые тюрьмы появятся в Калужской, Астраханской, Тюменской и Херсонской областях, а также в Татарстане, Бурятии и Забайкальском крае. Большинство объектов рассчитаны на 3 тысячи мест, за исключением комплекса в Херсонской области, который рассчитан на 2,5 тысячи мест.
«Предусматривается выполнение проектных работ, а затем строительство семи учреждений объединённого типа с помещениями следственного изолятора вместимостью 5380 мест и отдельными участками исправительных колоний общей вместимостью 15 120 мест», — говорится в обновлённой редакции ФЦП.
Планируется, что первый комплекс будет сдан в Татарстане уже к 2030 году, а следующий — в Калужской области, к 2031 году. Выбор мест для новых объектов ориентируется на участки с хорошей транспортной доступностью, преимущественно рядом с автомобильными дорогами. Примерная стоимость строительства одного учреждения составляет от 13 до 20 миллиардов рублей.
В июне текущего года ФСИН представила концепцию быстровозводимого исправительного центра для лиц, приговорённых к принудительным работам. Центр рассчитан на 200 мест и включает жилое общежитие, сквер с лавочками, спортивную площадку, прогулочный двор и парковку. Этот проект был направлен в регионы в качестве рекомендации.
Идея создания объединённых учреждений направлена на сокращение перемещений заключённых между следственными изоляторами и колониями. Член Совета по правам человека Ева Меркачева отмечала, что такие «гибридные» комплексы позволят избежать длительных перевозок осуждённых. В свою очередь управляющий партнёр компании AVG Legal Алексей Гавришев подчеркнул, что это позволит снизить затраты, связанные с этапированием из следственных изоляторов.
Однако у данной модели есть и свои сложности. Юрист Антон Тимченко указывает, что главная проблема заключается в совмещении различных правовых режимов, так как правила внутреннего распорядка и требования к бытовым условиям в исправительных колониях и СИЗО заметно различаются.
Учреждения объединённого типа с включением следственных изоляторов были предусмотрены концепцией развития уголовно-исполнительной системы на период до 2030 года, одобренной правительством России в апреле 2021 года. Помимо Улан-Удэ, подобные колонии планировалось создать в Калужской области и Чите.
Модернизация исправительных учреждений входит в более широкую стратегию цифровизации и гуманизации пенитенциарной системы России. В новых комплексах планируется внедрение современных систем безопасности, видеонаблюдения и контроля, а также улучшение условий пребывания заключённых для снижения напряжённости и повышения эффективности ресоциализации. Внедрение инновационных технологий позволит оптимизировать работу сотрудников ФСИН и увеличить прозрачность внутренней деятельности учреждений.
