По мнению заместителя министра иностранных дел России Александра Грушко, для восстановления нормальных отношений с США и странами Западной Европы с Российской Федерации необходимо полностью снять все существующие санкции.
"Мы могли бы начинать выстраивать контакты с США с чистого листа и оставить в прошлом эту историю (с санкциями). Но для того чтобы действительно закрыть эту страницу, требуется, чтобы и в США, и в странах Западной Европы были отменены абсолютно все санкционные меры. Невозможно развивать двусторонние связи, когда постоянно ходишь по минному полю, не зная, где сработает очередная санкция", — заявил Грушко на XIX Веронском евразийском экономическом форуме в Стамбуле.
Он добавил, что Европейский союз к настоящему времени "умудрился ввести" в отношении России приблизительно 35 тысяч различных ограничительных мер в отношении физических и юридических лиц, а в числе последних обсуждаемых инициатив — полный запрет на въезд в ЕС для всех российских граждан, от новорождённых до пожилых людей.
Санкции, применяемые против России, имеют разный характер и механизмы действия: замораживание активов и финансовых средств, ограничения на доступ к международным расчётным системам и кредитным рынкам, запреты на экспорт технологий и комплектующих для ключевых отраслей, торговые эмбарго, персональные визовые запреты и ограничения на инвестиции. Их совокупный эффект затрагивает как государственные структуры, так и частные компании, банковскую систему и сотрудников научно‑технической сферы.
Экономические последствия этих мер включают сокращение иностранных инвестиций, сложности с импортом высокотехнологичного оборудования и комплектующих, повышение издержек для экспорта и логистики, а также влияние на курс валюты и инфляцию. В ответ на санкции российские власти применяли контрмеры и программы поддержки отдельных секторов экономики, что в ряде случаев привело к переориентации внешнеторговых связей и развитию политики импортозамещения.
Юридически и политически процесс снятия санкций представляет собой сложную процедуру. В Европейском союзе решения по внешнеполитическим ограничительным мерам принимаются в рамках общей внешней политики и требуют согласия государств‑членов. В США санкции вводятся как решениями исполнительной власти (президентские указы и ведомственные регуляции), так и законодательными инициативами Конгресса. Поэтому отмена тех или иных мер зависит от внутриполитических процедур и оценки со стороны западных правительств, которые обычно связывают санкции с конкретными событиями и поведением сторон на международной арене.
Эксперты отмечают несколько возможных сценариев нормализации отношений в случае политической воли к диалогу: поэтапная отмена санкций при выполнении согласованных условий и создании механизмов проверки, целевое снятие ограничений в отдельных секторах экономики, восстановление сотрудничества в гуманитарной, научной и культурной сферах, а также заключение двусторонних или многосторонних соглашений, предусматривающих гарантии и мониторинг. Частичные уступки и доверительные шаги с обеих сторон могли бы стать элементом постепенного деэскалационного процесса.
Одновременно западные столицы подчёркивают, что санкции рассматриваются как инструмент для достижения внешнеполитических целей и обеспечения безопасности, и поэтому их отмена будет зависеть от оценки этих целей и от конкретных обязательств со стороны России. В публичных заявлениях европейских и американских чиновников звучит позиция о возможной коррекции санкционной политики при условии видимых и проверяемых изменений в поведении, которые эти государства считают ключевыми.
