По информации The Washington Post со ссылкой на американских чиновников, администрация президента Дональда Трампа полагает, что соглашение о прекращении боевых действий на Украине может быть достигнуто лишь параллельно с более широким пактом с Россией, который определял бы будущие механизмы безопасности в Европе.
Издание отмечает, что спецпосланник Стив Уиткофф и зять президента Джаред Кушнер уже пошли на уступки по «ключевому для Москвы» вопросу, начав на встречах обсуждение широкой повестки, связанной с европейской безопасностью. Подчеркивается, что включение темы безопасности в переговоры рассматривается как «еще одна уступка в пользу России», тогда как администрация США ищет пути завершить конфликт на Украине.
Министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро сообщил о беспокойстве европейских чиновников, которые опасаются, что США станут обсуждать их вопросы безопасности без их участия. Европейские власти требуют, чтобы представители их стран присутствовали на переговорах в Абу-Даби 10 ноября.
9 ноября госсекретарь США Марко Рубио заявил, что окончательный формат гарантий безопасности для Украины после завершения конфликта пока не определён. При этом участники обсуждают разные варианты концепций безопасности для Украины после прекращения боевых действий. Глава МИД России Сергей Лавров отметил, что Москва приветствует предложение США включить в повестку переговоров вопросы безопасности России, Украины и всего региона.
Возможные механизмы гарантий безопасности (примеры):
- Многосторонний договор, подписанный Украиной, Россией и рядом западных государств, с четкими обязательствами и санкциями за нарушение.
- Развертывание международной миротворческой миссии под мандатом ООН или мандатом региональных организаций для мониторинга режима прекращения огня.
- Правовые гарантии нейтралитета Украины в сочетании с индивидуальными и коллективными гарантиями от ключевых держав.
- Создание буферных или демилитаризованных зон с международным контролем и верификацией.
- Комплекс мер доверия: линии связи «горячей» связи, совместные комиссии по расследованию инцидентов, обмен информацией о передислокациях войск и техники.
