Банк России рассмотрит постоянное действие пониженных коэффициентов кредитного риска для банков, финансирующих защиту критической инфраструктуры от воздушных угроз. Пока мера действует до конца 2026 года.
Банк России планирует изменить регулирование, чтобы послабления для банков по кредитам на защиту объектов критической инфраструктуры от воздушных угроз могли действовать постоянно. Об этом журналистам в Госдуме сообщила директор департамента финансовой стабильности регулятора Елизавета Данилова. Речь идёт о правилах расчёта кредитного риска банками, а не о принятом решении снизить процентную ставку каждому заёмщику.
Данилова ответила на вопрос о том, может ли временная мера стать бессрочной. По её словам, Банк России намерен подготовить соответствующие изменения в регулирование. Из заявления не следует, что новые постоянные правила уже вступили в силу или что срок действующего решения был изменён. Пока для банков применяются условия, установленные советом директоров регулятора 29 сентября.
Сентябрьское решение разрешает банкам использовать понижающие коэффициенты при расчёте величины кредитного риска по ссудам на проекты защиты критически важной инфраструктуры. Для заёмщиков инвестиционного класса установлен коэффициент 30%, для остальных — 50%. Эти проценты относятся к оценке риска в банковском регулировании. Они не обозначают размер скидки по кредиту или долю расходов, которую оплатит государство.
Дополнительно по таким требованиям банкам разрешено не применять макропруденциальные надбавки. Это меняет расчёт нагрузки на банковский капитал и, по оценке ЦБ, расширяет возможности кредитования соответствующих проектов. Само по себе регуляторное послабление не гарантирует выдачу займа конкретной организации: банк всё равно принимает кредитное решение и оценивает условия сделки.
Действующее решение распространяется на юридических лиц, регионы и муниципальные образования, если кредит связан с проектом защиты объектов, определённых президентским указом от 24 августа 2026 года. Оно действует с момента публикации решения и пока ограничено датой 31 декабря 2026 года включительно. Именно этот срок может измениться, если регулятор разработает и примет постоянную норму.
Банк России сообщил, что экономия капитала для банков предусмотрена в пределах лимита, используемого для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. По оценке регулятора, свободного объёма лимита достаточно и для этих направлений, и для мероприятий по защите критической инфраструктуры. Точный объём отдельной программы субсидирования в пресс-релизе не объявлен.
В пресс-релизе от 29 сентября ЦБ пояснил смысл меры: расширить потенциал банков по финансированию защитных проектов. Регулятор рассчитывает, что реализация таких проектов поможет снизить риски для заёмщиков и финансовой стабильности, которые возникают при нарушении бесперебойной работы важных объектов. Это оценка возможного эффекта, а не сообщение о завершённых проектах или уже выданных кредитах.
Тогда же Банк России указал, что в дальнейшем послабления могут войти в постоянное регулирование. Заявление Даниловой уточняет намерение подготовить для этого изменения. Между намерением и вступлением новых правил в силу остаются этапы разработки и утверждения документов. Поэтому действующий срок до конца 2026 года пока остаётся ключевым для участников рынка.
Важно различать регуляторную льготу для банка и условия, которые банк предложит конечному заёмщику. Пониженный коэффициент риска уменьшает объём капитала, который требуется учитывать при соблюдении нормативов, и создаёт возможности для кредитования. Процентная ставка, обеспечение и срок конкретного кредита определяются отдельно. В сообщениях Банка России не сказано, что всем проектам автоматически будет предоставлена ставка ниже рыночной.
Основанием для сентябрьского решения стал указ президента о мерах безопасности объектов критической инфраструктуры. Правила ЦБ касаются финансирования защиты от угроз воздушного нападения. Они не распространяются безусловно на любые инфраструктурные стройки или модернизацию и не означают общего бессрочного льготного режима для всех корпоративных кредитов.
В ближайшее время банкам и потенциальным заёмщикам важно следить за опубликованными нормативными актами ЦБ. До принятия постоянного порядка применяется временное решение со сроком до 31 декабря 2026 года. Если регулятор изменит правила, их конкретное содержание и дата начала действия станут известны из официального документа, а не из одного лишь заявления о планах.
