Национальный совет финансового рынка (НСФР) направил жалобы в Банк России и Федеральную службу судебных приставов (ФССП) из-за беспрецедентного объема запросов, которые кредитные организации получили с 18 по 21 сентября.
Из документа следует, что один из региональных банков за 19 сентября принял 12,8 миллиона запросов от приставов, что соответствует обычному месячному объему.
Другие банки отмечают, что в указанные дни количество запросов увеличилось от 10 до 48 раз, при этом в 90% случаев эти запросы касались лиц, не являющихся клиентами данных банков, пишет «Коммерсантъ».
Согласно закону, банки обязаны предоставить требуемую информацию в течение трех дней после обращения, иначе им грозит штраф от 50 до 100 тысяч рублей за каждый необработанный запрос. Глава НСФР Андрей Емелин отметил, что сумма штрафов за три дня способна поставить под угрозу финансовую устойчивость организаций.
Елена Самохина, руководитель департамента банковского развития Ассоциации банков России (АБР), обратила внимание, что внезапное увеличение документооборота без предварительного предупреждения создало критическую нагрузку на IT-инфраструктуру банков и каналы взаимодействия с ФССП в электронном формате.
По мнению экспертов, столь массовая рассылка может быть связана с техническими неполадками. Михаил Брюханов, председатель совета директоров Первоуральскбанка, напомнил, что ФССП ранее заявляла о повторной отправке запросов, если подтверждение от банка не поступало или терялось в процессе.
Тем не менее, в НСФР обратили внимание на планы ФССП регулярно проводить массовую рассылку запросов. Налоговые органы утверждают, что законодательство не ограничивает количество обращений для проверки имущественного положения должников, и в этом нет нарушений.
Банки обратились к Центральному банку с просьбой указать ФССП прекратить злоупотреблять правом на бесконечное число запросов, а также востребовать издание разъяснительного письма, освобождающего финансовые учреждения от ответственности за нарушение сроков по обращениям, отправленным в период с 18 по 21 сентября.
Елена Самохина сообщила, что АБР направила приставам предложения по оптимизации электронного документооборота с целью избегания внезапных пиков нагрузки на банки за короткие промежутки времени.
Эксперты отмечают, что для решения проблемы необходимо внедрение более интеллектуальных систем обработки запросов, которые смогут фильтровать и приоритизировать обращения, минимизируя нагрузку на банки. Кроме того, обсуждается возможность законодательного регулирования максимального количества запросов в определенный период времени, чтобы избежать чрезмерных перегрузок.
