Неплатеж за шлагбаум не дает основания для закрытия доступа во двор.
С подобным напоминанием в интервью ТАСС выступил депутат Государственной Думы от ЛДПР, председатель комиссии по обеспечению жилищных прав граждан Дмитрий Свищев.
По его словам, все собственники квартир в многоквартирном доме обязаны сохранять свободный въезд на территорию с шлагбаумом независимо от того, голосовали ли они за установку ворот или против неё. Отказ отдельных владельцев от участия в расходах на устройство не предоставляет правовых оснований требовать с них плату за въезд. Выдача ключей только избранным, подчеркнул Свищев, недопустима — тогда шлагбаум перестаёт выполнять охранную функцию и превращается в орудие произвола.
Порядок установки шлагбаума определяется тем, на кого оформлен земельный участок под домом. Если земля является общим имуществом собственников, решение об установке принимается на общем собрании: за него должны отдать голоса не менее двух третей от всех собственников, а не только присутствующих на собрании. В случае, когда участок находится в муниципальной собственности, необходимо обращаться за разрешением в местную администрацию.
Тем более проблематично ставить ограждение, если на одном участке размещены два или три дома — самовольно перекрыть проезд нельзя. «Двор — не личная вотчина, а общее имущество всех собственников. Хотите поставить забор или шлагбаум, то извольте спросить разрешение у всех», — пояснил Свищев. В противном случае шлагбаум придётся убирать, а его владельцу грозит штраф.
1) Как убедиться в законности шлагбаума. Проверьте правовой статус земельного участка через кадастровую карту и выписку из Росреестра — участок под домом может быть общим имуществом собственников или принадлежать муниципалитету. Если шлагбаум установлен без необходимого решения собственников или разрешения администрации, он может быть признан самовольной конструкцией и подлежать демонтажу.
2) Шаги при сомнениях или нарушениях. Соберите доказательства (фотографии, видео, копии уведомлений), направьте письменную претензию собственнику/ТСЖ/управляющей компании. Если ответ отсутствует или доступ продолжает ограничиваться, направьте жалобы в местную администрацию, Государственную жилищную инспекцию и (при необходимости) в прокуратуру. В экстренных ситуациях, когда закрытие въезда создает угрозу для жизни или здоровья (непроход для скорой, пожарных), обращайтесь в экстренные службы и полицию и фиксируйте их реакцию.
3) Как организовать легитимное решение об установке. Инициаторам надо подготовить проект установки, смету и порядок обслуживания, заранее уведомить всех собственников о собрании и голосовании, оформить протокол. Решение принимается большинством, предусмотренным законом (в том числе требование о двух третях голосов для ряда вопросов), и обязательно оформляется документально — без этого установка не будет правомерной.
4) Практические варианты доступа и финансирования. Чтобы избежать конфликтов, рекомендовано предусмотреть равный доступ (выдача ключей или карт всем собственникам), а также варианты для экстренных служб. По финансам — обсуждайте варианты: распределение расходов пропорционально долям, по договоренности о добровольных взносах, рассрочка или создание фонда ТСЖ/ЖСК для обслуживания механизма. Отказ от взносов не даёт оснований лишать кого-то доступа на придомовую территорию.
5) Технические и правовые требования. Установка шлагбаума должна учитывать доступ для инвалидов, пешеходов и автомобилй экстренных служб, соблюдение противопожарных проездов и градостроительных норм. Желательно согласовать проект с администрацией и пожарными, чтобы в будущем не возникло предписаний к демонтажу.
6) Что делать при незаконной выдаче привилегий. Если ключи или пульты выдают узкому кругу лиц и ограничивают права остальных собственников, собирайте подписи, устраивайте собрание собственников и при подтверждении нарушения требуйте восстановить равный доступ через управляющую организацию, администрацию или суд.
7) Куда обращаться за консультацией и помощью. Получить разъяснения и подать жалобу можно в МФЦ/Росреестр (по вопросам прав на землю), в муниципальную администрацию (по использованию муниципальной земли), в Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру (по нарушениям жилищных прав). При сложных спорах имеет смысл обратиться к юристу, специализирующемуся на жилищном праве.
Эти шаги помогут собственникам и жильцам разобраться с законностью шлагбаума и защитить свои права, а также избежать конфликтов и обеспечить безопасность двора для всех.
